[CamaraDas] ENC: Educação na Coréia do Sul
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- Date: Thu, 28 Sep 2006 10:12:55 -0300
Artigo interessante postado no Blog do Noblat.
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O Exemplo da Coréia do Sul
Carlos Henrique Araújo e Nildo Luzio
Como um dos quatro tigres do sudeste asiático, a Coréia do Sul bateu o recorde
mundial em crescimento com forte desenvolvimento tecnológico. O aparente
milagre do crescimento dos tigres possui bases reais no estreito relacionamento
do governo com o setor produtivo, ofertando crédito direto, restrições de
importações e grande investimento sobre a força de trabalho.
Há muito tempo que a Coréia do Sul elegeu a educação e a formação do capital
humano como um pilar de grande importância para o desenvolvimento nacional.
Isso pode ser medido pela erradicação do analfabetismo, que hoje é de apenas
2%. Porém, a prioridade dada à educação não é uma característica exclusiva da
agenda governamental. É um elemento da cultura do povo coreano. As famílias
atribuem alta relevância à formação de seus filhos e acompanham sua trajetória
escolar. Como resultado da prioridade dada à educação, a população adulta
atingiu 11 anos em média de escolarização.
A prioridade dada à educação pode ser medida por alguns indicadores. Cerca de
98,7% dos estudantes do nível primário estão matriculados em instituições
públicas. No nível secundário 79,4% estão inscritos em instituições tipicamente
públicas e 20,6% em instituições não públicas, mas que recebem subvenção
governamental. No nível superior, 48,2% dos universitários freqüentam
instituições públicas e 51,8% instituições com financiamento público.
O investimento nacional, público e privado, em educação básica é de 4,1% do
PIB. A distribuição desse valor mostra 3,3% de investimentos diretos do poder
público e 0,9% oriundo do setor privado. Este patamar é um pouco inferior à
média dos países membros da OCDE, que é de 3,5% do produto interno, para o
setor público.
Em se tratando de ensino superior, os recursos investidos são da ordem de 2,2%
do produto interno bruto. As inversões se dividem em 0,3% originado do setor
público e 2,2% do setor privado. Os investimentos totais no setor terciário da
educação são superiores à média da OCDE, que é de 1,7% do produto.
Considerando todos os níveis educacionais, inclusive programas e instituições
de pesquisa, a Coréia investiu, em 2002, cerca de 7,1% do seu produto. Este
valor inclui o gasto das famílias. Trata-se de um patamar superior à média da
OCDE (6,1%).
A aplicação de recursos por aluno, em 2002, foi de U$ 3.553 (PPC). Na média da
OCDE, o valor é de U$ 5.313. No nível secundário os coreanos têm investido U$
5.882. As matrículas líquidas, no nível secundário, foram de 95% da população
potencial, no ano de 2000.
No nível superior a Coréia tem investido U$ 6.047 dólares por aluno. A taxa
bruta de matrícula neste nível é superior a 77%, em 2002. Existem sete
categorias de instituições de curso superior, são elas: Faculdades e
Universidades; universidades industriais; universidade para formação de
professores; cursos de curta duração; curso a distância; cursos tecnológicos e
outras com artes e ofícios. É um leque bastante amplo e vincula-se fortemente
com os eixos de desenvolvimento promovidos pela nação Sul Coreana. Vale
ressaltar que desde 1979, o governo estimula a oferta de cursos de curta
duração para atender as demandas da industrialização do país.
A carreira de professor é valorizada, inclusive em termos salariais. Um
professor primário ao final de carreira percebe, em média, de U$ 74.965 que é
2,42 vezes superior ao que recebia no início de sua trajetória profissional. A
média OCDE é de U$ 40.539. Por sua vez, os docentes da educação média recebem
uma retribuição próxima a dos professores do primário. A média da OCDE é de
U$ 43.477 dólares PPC.
O percentual do gasto público em educação é da ordem de 15,5% do produto. A
distribuição dos gastos por nível educacional mostra 34% aplicado na educação
primária, o secundário recebe 43,4% e o nível superior 18,1%. O restante dos
recursos públicos se divide em 1,2% para o pré-primário e 3,3% em programas de
pesquisa e inovação.
O ingresso obrigatório das crianças na escola ocorre aos seis anos de idade. As
taxas de repetência são praticamente residuais. Os indicadores até então
relacionados evidenciam a qualidade da educação na Coréia. Em termos
comparativos o país também se destaca, conforme demonstra os resultados de 41
países, que participaram do PISA, em 2003.
A média de proficiência dos estudantes coreanos em matemática foi de 542
pontos, atrás apenas de Hong Kong e da Finlândia. A Coréia tem 74% de seus
estudantes entre os níveis 3 e 6 da escala de letramento em matemática
expressando uma alta qualidade do seu sistema de ensino básico no aprendizado.
Em leitura, a média dos jovens coreanos foi de 534 pontos, ficando atrás apenas
da Finlândia. Os estudantes coreanos estão localizados, em sua maioria 76,5%,
entre os níveis adequados de desempenho. Em ciências, o desempenho médio da
Coréia do Sul alcançou 538 pontos, ficando atrás de apenas três países:
Finlândia, Japão e Hong Kong.
Brasil, por favor, esse é um exemplo a ser seguido.
Carlos Henrique Araújo, Mestre em Sociologia, ex-diretor de avaliação da
educação básica do Inep/MEC e secretário-executivo da Missão Criança, e Nildo
Luzio, Mestre em História, é gestor de políticas públicas do Governo Federal.
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